一、概述

1.演习目的

为落实《深圳市处置突发事件工作总预案》的文件精神，检验《光明街道办突发公共事件总体应急预案》、《光明街道办重特大安全事故应急救援预案》、《光明街道办危险化学品安全事故应急救援预案》的实施情况，建立健全光明街道办处置突发事件和应急救援反应体系，提高有关职能部门对于事故应急救援处置的综合能力和综合水平，促进各方合作和提升协同作战的整体效能，最大程度地避免或减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，确保一方平安，促进社会和谐，特制定本演习方案。

2、演习依据

(1)《中华人民共和国安全生产法》 (主席令第13号)

(2)《危险化学品安全管理条例》 (国务院令第 645号)

(3)《生产安全事故应急条例》 (国务院令第708号)

(4)《生产安全事故应急预案管理办法》 (应急管理部令第2号)

(5)《深圳市 危险化学品事故应急救援预案》

(6)《光明区突发事件应急预案管理办法》

(7)《光明街道办危险化学品安全事故应急救援预案》

3、突发情况设定

2020年09月25日下午15:08,深圳市致尚科技股份有限公司二楼洁净车间内正在生产作业，流水线作业人员使用工业酒精对产品进行擦拭，因作业过程中不慎碰倒未盖紧的酒精瓶，处置操作不当产生静电火花，引发易燃蒸气爆燃。

二楼洁净车间内作业人员紧急往楼下疏散，正在一楼危险化学品中间仓内分装酒精的李四、王五听到外面的呼喊声，慌乱中碰倒未封盖的酒精桶，大量酒精泄露触发可燃气体浓度报警器报警，值班室响起警报声。

4、演习时间、地点

演习时间: 2020年9月25日下午15:08

演习地点:深圳市致尚科技股份有限公司

二、组织指挥体系及职责分工

光明街道危险化学品事故应急组织体系由街道危险化学品事故应急指挥中心、街道有关部门、各社区工作站、应急支持保障部门、抢险救援队伍(含专业和志愿者)、安全专家组和生产经营单位组成。

1.街道危险化学品事故应急指挥中心

街道安委会为街道危险化学品事故应急指挥中心,统一领导辖区危险化学品事故的应急处置工作，总指挥由街道分管安全的领导担任。成员单位由党政综合办综合组、党政综合办宣传统战组、党政综合办行政服务组、综合治理办政法组、综合治理办社区网格组、营商环境办经财组、营商环境办企服组、综合行政执法办行政执法组、综合行政执法办市政组、应急管理办应急组、应急管理办人武组、公共服务办公共服务组、党建工作办群团工作组、城市建设办城建组和光明派出所、光明交警中队、光明市场监督局光明所、安全专家组、白花社区消防加强分队等组成。主要职责:在街道领导下，研究、部署、指导辖区危险化学品事故的应急先期处置工作;建立应急救援制度，负责应急预案的启动工作。街道安委会办公室为街道危险化学品事故应急救援的指导机构,主要职责:执行街道危险化学品事故应急指挥中心指令，负贵辖区危险化学品事故应急管理综合协调及其相关工作，组织协调应急救援工作等;督促、检查各单位生产安全事故应急管理工作情况;建立和维护辖区生产安全事故信息综合管理系统，综合辖区事故信息，及时掌握、分析重要信息并提出处置建议报街道危险化学品事故应急指挥中心(街道安委会)。街道安委会聘请的有关专家组是街道危险化学品事故应急处置专家组，其成员主要是危险化学品事故应急救援方面的专家。主要职责:平时为辖区危险化学品事故应急指挥中心提供决策咨询，紧急状态时参与现场指挥部的应急处置工作。

2.设立演习现场指挥部

总指挥由分管安全的领导担任，副总指挥兼现场执行总指挥由应.急管理办应急组主要负责人担任，街道有关部门、单位参加。主要职责:负责现场应急处置的决策和指挥工作;正确判断事故的性质、发生地点、规模、可能波及范围，据此组织制定应急处置方案;协调、调配有关力量，开展应急救援工作等。现场指挥部下设若干应急小组，各应急小组在现场指挥部的统一指挥下，协同完成应急救援工作。应急小组组成单位及职责如下:

(1)综合协调组。由应急管理办应急组牵头协调，综合治理办.政法组、党政综合办宣传统战组、公共服务办公共服务组、辖区派出所、事发地社区工作站及相关部门组成。主要职責:组织协调、调配现场应急救援人员、交通、通讯、装备和救授物资等;上传下达指挥部的指令;协调应急救援工作的开展，配合依法成立的事故调查组对事故进行调查。

(2)抢险救援组。由安全专家组牵头协调，应急管理办人武组、应急管理办应急组、光明派出所、城市建设办城建组、白花加强消防分队、白花社区工作站及深圳市致尚科技股份有限公司等组成。主要职责:收集事故信息，查明事故性质、影响范围及可能造成的后果; 判断事故的变化趋势，预测再次发生和衍生事故发生的可能，及时向现场指挥部汇报相关情况;拟定抢险救援方案并向现场指挥部汇报; 组织有关专业人员实施经现场指挥部确定的抢险救援方案。

(3)疏散警戒组。由综合治理办政法组牵头协调，应急管理办人武组、光明派出所、光明交警中队、白花社区工作站及相关部门组成。主要职责:负责协调事故发生地现场治安秩序及对危险区域进行隔离警戒;做好事故发生地交通管制和疏导工作:必要时采用交通管制措施，建立应急救援“绿色通道”机制。

(4)医疗救护组。由公共服务办公共服务组牵头协调，中国科学院大学深圳医院东院区、白花社康中心、白花社区工作站、深圳市致尚科技股份有限公司等组成。主要职责:负责在事故现场安全区域设立临时医疗救护站;开展伤病员医疗救治工作;及时报告伤亡情况和伤病员救治信息;联系辖区疾控部门，由疾控部门负责事故地区域的疾病预防控制和卫生监督工作。

(5)应急保障组。由党政综合办行政服务组牵头协调，营商环境办经财组、白花社区工作站及相关部门、深圳市致尚科技股份有限公司等组成。主要职责:筹措、调集应急救援所需的交通工具、食品等物资;根据现场指挥部要求，落实危险化学品事故应急保障资金;配合做好应急救援交通运输保障工作。

(6)善后安置组。由公共服务办公共服务组牵头协调，党政综合办综合组、党建工作办群团工作组、党政综合办行政服务组、综合治理办社区网格组、白花社区工作站、深圳市致尚科技股份有限公司等组成。主要职贵:负责事故中遇难人员的遗体、遺物处理;负责处理事故伤亡人员的抚恤、安置;接受救灾捐赠，及时发放捐赠品和捐赠资金。

(7)新闻报道组。由党政综合办宣传统战组牵头协调，党政综合办综合组、应急管理办应急组配合开展相关工作。主要职责:制定对外信息发布规则;审查应急信息的发布;统一接待新闻媒体的采访; 加强媒体舆论引导。

三、演习步骤

1.事故报警:

①2020年09月25日下午15:08，深圳市致尚科技股份有限公司二楼洁净车间内正在生产作业，流水线作业人员使用工业酒精对产品进行擦拭，因作业过程中不慎碰倒未盖紧的酒精瓶，处置操作不当产生静电火花，引发易燃蒸气爆燃。

②二楼洁净车间内作业人员紧急往楼下疏散，正在一楼危险化学品中间仓内分装酒精的李四、王五听到外面的呼喊声，慌乱中碰倒未封蓋的酒精桶，大量酒精泄露触发可燃气体浓度报警器报警，值班室响起警报声。

③车间主管立即向企业安全管理员报告，安全管理员确认事故后立即向公司主要负责人报告，公司主要负责人宣布启动《企业危险化学品专项应急处置预案》，同时拨打报警电话，向白花社区消防分队、光明街道危险化学品事故应急指挥中心、光明应急办报警求援。

④企业应急领导小组及队伍赶赴现场后，经过现场侦查，发现洁净车间的火势失控，危险化学品中间仓的酒精已大面积泄露，挥发的酒精蒸汽与空气形成爆炸性混合物，随时都有发生爆燃的危险。灾情已超出企业应急处置能力范围，为确保员工生命安全，企业负责人下令应急人员撤离现场等待外部救援力量支援。

2、应急响应

①街道危险化学品事故应急指挥中心接到报警后立即向街道应急值班领导报告，请示启动《光明街道危险化学品事故应急预案》。

②应急值班领导指示立即启动《光明街道危险化学品事故应急预案》，街道危险化学品事故应急指挥中心通知各职能部门携带应急救援装备赶赴现场。

③值班领导带领街道应急指挥中心工作人员赶赴事故现场,成立现场指挥部，由光明街道应急组负责人王幸任现场指挥官。

④企业安全主管统计疏散至安全区域的作业人员,发现除一名人员被困洁净车间外，其他人员均已安全疏散。企业负责人向现场指挥官报告事故现场救援情况、人员疏散情况以及企业已采取的应急措施后，向现场指挥指挥官移交指挥权。

⑤现场指挥官接到报告后，立即组织应急专家组进行现场侦查,确认火情发展态势、人员被困位置，掌握危险化学品泄露物种类、性质、泄露量，已波及的危害范围，潜在的险情，确定攻防路线，制定应急救援方案。

3、应急处置

①应急专家组向现场应急指挥官报告事故现场情况,提出应急救援方案及建议，各职能部门陆续到达现场报到，现场指挥官下达救援指令。

②白花社区消防分队到达现场后兵分二路,开展灭火救援和搜救被困人员。第一救援分队使用雾状水枪对酒精泄漏区域进行稀释、降温后，将危化品中间仓的化学品转移;第二救援分队使用高压水枪灭火并搜救被困人员。

③医疗救护组赶赴开展现场医疗救护，对伤员进行急救处理，并及时向医院转送。

④城市建设办城建组联系环保部门对污水废液及受污染土壤进行清理，做好动态检测，保障周边居民健康。

⑤抢险救援组报告明火被扑灭、泄漏的危化品已经被转移到安全地带，被困人员安全救出交医护人员进一步诊疗，安全隐患消除，险情解除。

4、应急结束

在险情解除后，所有参加演习单位到主席台前集合，现场指挥官向演习总指挥报告事故救援情况，演习总指挥对演习进行点评并宣布应急演习结束。